مراجع التنظيم والتطبيق

إعداد ميزانية الجهات الحكومية

المطلوب ومتى شرح لوائح

النص الرسمي أبرز معالم مشروع إعداد الميزانية العامة للدولة للعام المالي 2027م
  1. ينايرفتح النظام لرفع مشاريع الميزانية
  2. يناير - أبريلاستلام الميزانيات وتقديرات الإيرادات
  3. أبريل - أغسطسورش المناقشة
  4. ديسمبرتبليغ ميزانية 2027م للجهات الحكومية
  5. ينايرتمكين الجهات الحكومية من ميزانية 2027م
  1. التخطيط الجهة الحكومية

    ثلاث سنوات مالية: 2027م–2029م

    تُناقش ميزانية الجهة لثلاث سنوات مالية، عدا الإستراتيجيات الوطنية وبرامج تحقيق الرؤية والمشاريع الكبرى، مع إعادة ترتيب الأولويات للالتزام بالأسقف الاسترشادية المبلغة، ويُستفاد من بيانات القوائم المالية المعدة على أساس الاستحقاق في تحسين التقديرات.

    النص الرسمي البند أولاً

    أولاً: للمساهمة في تحقيق مستهدفات رؤية المملكة 2030م، وتحسين دقة تقديرات الميزانية المستقبلية والحد من مخاطر عدم الالتزام بالأسقف الاسترشادية المبلغة على المدى المتوسط، طورت هذه الوزارة منهجيتها لتكون مبنية على تخطيط متعدد السنوات، بحيث يتم مناقشة مشروع ميزانية الجهات الحكومية لثلاث سنوات مالية (السنة المالية التالية مشفوعاً بها سنتين إضافية) وذلك لتحقيق كفاءة أعلى في التخطيط بما يضمن تحقيق تلك المستهدفات بشكلها الأمثل (غير شاملة الإستراتيجيات الوطنية، برامج تحقيق الرؤية، والمشاريع الكبرى)، وذلك ابتداءً من العام المالي 2027م حتى 2029م، مع التركيز على إعادة ترتيب الأولويات لضمان الالتزام بالأسقف الاسترشادية المبلغة على المدى المتوسط.

    وزارة المالية — تعليمات تنفيذ الميزانية العامة للدولة للعام 2026م، ص 62 · في التعليمات كاملة (في تبويب جديد) ↗

    النص الرسمي البند ثامناً

    ثامناً: على الجهات الحكومية الاستفادة من البيانات المالية الناتجة عن القوائم المالية المعدة وفقاً لمبدأ أساس الاستحقاق المحاسبي، وذلك للتحسين من دقة التقديرات والتنبؤات التي تسهم في تطوير كفاءة التخطيط المالي، من خلال استخدام أدوات التحليل المالي ومقارنة السنوات السابقة وما يمكن توفره من تلك البيانات المالية، لصنع قرارات تمكن من الحصول على نظرة عامة لعمليات الجهة المؤثرة على المركز المالي والأداء المالي والتدفقات النقدية.

    وزارة المالية — تعليمات تنفيذ الميزانية العامة للدولة للعام 2026م، ص 64 · في التعليمات كاملة (في تبويب جديد) ↗

  2. طلبات النفقات إلى وزارة المالية

    تُستلم الميزانيات من يناير إلى أبريل

    إجابة أسئلة المحاور الخمسة وإرفاق الدراسات لنفقات السلع والخدمات والأصول غير المالية، وتعبئة النماذج التشغيلية لنفقات التشغيل وصيانة المرافق.

    النص الرسمي البند ثانياً

    ثانياً: النماذج الإضافية لإعداد الميزانية العامة للسنة المالية 2027م:

    يتطلب من الجهة الحكومية الإجابة عن كل الأسئلة التفصيلية المتعلقة بالمحاور الخمسة (المحور الإستراتيجي، المحور الاقتصادي، المحور التجاري، المحور المالي، المحور الإداري) حسب نموذج المنهجية المطورة وإضافة الدراسات المطلوبة الموضحة تفاصيلها في الباب (الأول) من الفصل (الثاني)، البند (رابعاً)، للنفقات الآتية:

    أ) نفقات السلع والخدمات:
    مثل طلبات التوريد، المشتريات، المستلزمات، السيارات، الأدوية، الدراسات، والبرامج.

    ب) نفقات الأصول غير المالية:
    مثل المشاريع الإنشائية بمختلف أنواعها مثل: الإنشاء، التطوير، السفلتة، التأهيل، التوسعة، التنفيذ، التجهيز، والأجهزة والمعدات.

    ويتطلب على الجهات ارفاق بعض النماذج الخاصة للنفقات الآتية:

    1. نفقات التشغيل وصيانة المرافق:
    يتطلب تعبئة النماذج التشغيلية المتاحة في موقع وزارة المالية وتشمل عقود التشغيل والصيانة وأعمال الحراسات الأمنية ونظافة صيانة المباني والمرافق.

    2. نفقات ترميم المباني والإصلاح والإحلال والدهانات:
    يجب توفير المتطلبات المحددة في الباب (الثاني) من الفصل (الثاني) في البند (رابعاً) البند الفرعي (ب) فقرة (6).

    وزارة المالية — تعليمات تنفيذ الميزانية العامة للدولة للعام 2026م، ص 62 · في التعليمات كاملة (في تبويب جديد) ↗

  3. تعويضات العاملين نموذج إعداد ميزانية تعويضات العاملين

    عناصر التصنيف الاقتصادي (21): رقم البند أو البرنامج أو المشروع في العمود B، واسمه في العمود C، ثم بقية الأعمدة.

    النص الرسمي البند سابعاً

    سابعاً: نموذج إعداد ميزانية تعويضات العاملين:

    أ) كتابة اسم الجهة في المكان المخصص في صفحة تقديرات تعويضات العاملين.

    ب) إضافة العناصر المرتبطة بالتصنيف الاقتصادي (21) والخاص بتعويضات العاملين (نفقة عامة أو برامج أو مشروعات) كالآتي:

    1. كتابة رقم البند / البرنامج /المشروع في العمود الأول B المسمى برقم العنصر.

    2. كتابة اسم البند / البرنامج/المشروع في العمود الأول C المسمى باسم عنصر تعويضات العاملين.

    ج) تعبئة كل من الأعمدة الآتية بالبيانات المرتبطة بالعناصر التي تمت إضافتها بالخطوة السابقة:

    وزارة المالية — تعليمات تنفيذ الميزانية العامة للدولة للعام 2026م، ص 63 · في التعليمات كاملة (في تبويب جديد) ↗

  4. تقديرات الإيرادات إلى وزارة المالية

    تُستلم من يناير إلى أبريل

    إدخال التقديرات ومبررات الزيادة أو النقص والتدفقات الشهرية في نظام الهايبريون، وإرسال نموذج بناء التقديرات الذي شاركته وكالة الإيرادات العامة، وتزويد الوزارة بثمانية نماذج وكشوفات مساندة.

    النص الرسمي البند ثالثاً

    ثالثاً: على الجهات الحكومية الالتزام بتزويد وزارة المالية بالإيرادات المقدرة وإرسال نموذج بناء التقديرات لميزانية العام المالي 2027م الذي تمت مشاركته من وكالة الإيرادات العامة والبيانات الداعمة وفقاً لمعالم مشروع اعداد الميزانية العامة للدولة، ويتم إدخال البيانات الآتية من خلال النظام:

    أ) إدخال تقديرات الإيرادات لميزانية العام القادم في نظام الهايبريون.

    ب) مبررات الزيادة أو النقص في التقديرات لميزانية العام القادم في نظام الهايبريون.

    ج) إدخال التدفقات الشهرية لميزانية العام القادم بناءً على التقديرات الموضحة في النظام بناءً على طبيعة توريد الحسابات.

    وزارة المالية — تعليمات تنفيذ الميزانية العامة للدولة للعام 2026م، ص 62 · في التعليمات كاملة (في تبويب جديد) ↗

    النص الرسمي البند رابعاً

    رابعاً: على الجهات الحكومية الالتزام بتزويد وزارة المالية بالنماذج والكشوفات وبالبيانات الآتية والتي تتطلب الإجابة بشكل تفصيلي ودقيق:

    أ) نموذج الإيرادات غير المتكررة.

    ب) نموذج الإيرادات المستقطعة من المنبع حيث يتم تحييدها خلال عملية إعداد التقديرات.

    ج) نموذج المديونيات المحصلة والمتوقع تحصيلها.

    د) نموذج المبادرات المستحدثة.

    هـ) نموذج العوامل المؤثرة على إعداد التقديرات (الأدوات النظامية ذات التأثير على الإيرادات).

    و) نموذج الإحصائيات المؤيدة لاحتساب التقديرات لكل حساب من حسابات الإيرادات لعامين ماليين سابقين عل الأقل (فئة الخدمات المقدمة وإعداد الطلبات).

    ز) تقديرات الإيرادات على المدى المتوسط.

    ح) بيان بتوقعات الإغلاق للسنة المالية الحالية لكل حساب من حسابات الإيرادات بشكل شهري.

    وزارة المالية — تعليمات تنفيذ الميزانية العامة للدولة للعام 2026م، ص 63 · في التعليمات كاملة (في تبويب جديد) ↗

  5. ممثلو الإيرادات في منصة اعتماد

    وتُحدّث بياناتهم حسب المستجدات

    ترشيح ممثلين ذوي خبرة بإيرادات الجهة ومبادراتها واستثماراتها، وتسمية راعٍ للمشروع، وإدخال بياناتهم عبر صلاحيات الجهة.

    النص الرسمي البند خامساً

    خامساً: على الجهة الحكومية ترشيح ممثلين من ذوي الخبرة والمعرفة التامة بإيرادات الجهة ومبادرات تنميتها واستثماراتها بالإضافة إلى تسمية راعي للمشروع لدى الجهة وإدخال بياناتهم عبر الصلاحيات الممنوحة للجهات في منصة اعتماد وتحديثها حسب المستجدات وذلك لتقديم الدعم الكامل لإتمام مهام مشروع إعداد الميزانية العامة للدولة –مسار الإيرادات.

    وزارة المالية — تعليمات تنفيذ الميزانية العامة للدولة للعام 2026م، ص 63 · في التعليمات كاملة (في تبويب جديد) ↗

  6. المناقشة والتبليغ وزارة المالية

    ورش المناقشة من أبريل إلى أغسطس، والتبليغ في ديسمبر

    للوزارة دعوة المختصين في الجهة لمناقشة التقديرات، ولها تعديلها، وتبلغ الجهة بما يُعتمد. وتُمكَّن الجهات من ميزانية 2027م في يناير.

    النص الرسمي البند سادساً

    سادساً: لوزارة المالية دعوة المختصين في الجهة لمناقشتهم حول التقديرات المقدمة، ولها تعديلها وإبلاغ الجهة بما يتم اعتماده من تقديرات.

    وزارة المالية — تعليمات تنفيذ الميزانية العامة للدولة للعام 2026م، ص 63 · في التعليمات كاملة (في تبويب جديد) ↗

النماذج

نماذج وزارة المالية

النماذج التشغيلية: 20 نموذج Excel في 9 ملفات

تنشرها الوزارة لفئات المشتريات، وتنص التعليمات على تعبئتها لنفقات التشغيل وصيانة المرافق (البند ثانياً). تُنزَّل من موقع الوزارة.

ونموذج المشاريع الرأسمالية ودليله: المشاريع الرأسمالية (.rar) (في تبويب جديد)

صفحة النماذج في وزارة المالية (في تبويب جديد) ↗

المصادر